Es interesante la pregunta y la cuestión que se establece, ya que Samsung es el primero en hablar públicamente del tema, al contrario de Motorola, qué ellos no lo han hablado abiertamente.
En mi opinión y caso particular me dedido a las ventas por líne (Ecommerce) y ahora con esto me hace pensar que tengo que estar consciente con lo vendo a la gente, volviendo a lo anterior, en mi trabajo me han hecho la devolución de fácil 15 equipos Motorola porque les llega la notificación de que habrá un bloqueo con su equipo, ya que el IMEI no es compatible y nosotros como empresa debemos respetar la garantía pero es algo que se notifica al proveedor. En el caso de Samsung apenas esta pasando esto, devoluciones de estos equipos (no solamente son celulares, sino tabletas, también) en este mes he realizado 3 por el mismo tema.
Es un poco interesante que digan "Mercado gris" cuando en realidad, son otros proveedores, muchos de ellos internacionales y no se refiere a que no sean originales de Samsung, sino que son de otro país, y aquí en México se vende la versión global (India, Europa, EU) qué no son compatibles con las líneas telefónicas de aquí de México.
En cuanto a PROFECO aún no ha dicho nada al respecto, solo están citadas las NOM:
Puedes utilizar la siguiente NOM-184-SFIC-2018 qué dice "Los equipos Terminales de telecomunicaciones necesarios para la utilización de servicios de telecomunicaciones, pueden ser elegidos libremente por los consumidores"
Te la libertad de comprar o adquirir un equipo donde tu desees, solo esta norma especifica que quienes compren en el mercado "gris"?no cuentan con garantía del proveedor local.
O sea, qué si tu equipo es Samsung India y quieres aplicar garantía en Samsung México no es posible.

Un ejemplo es Apple con los Iphone, ya que existe algo similar pero aquí en vez de tener un SIM físico, ahora se llama E-SIM qué es un SIM virtual, donde no importa donde estés lo puedes utilizar, y esto tiene muy poco qué se implemento en méxico, porque ya lleva unos meses en China y Japón.
Tal vez Samsung y Motorola quiere poner esta misma iniciativa, sobre los E-SIM y así poder avanzar un poco más con la tecnología e información.

Te dejo algunos link qué habla de esto.
https://www.google.com/amp/s/www.xataka.com.mx/celulares-y-smartphones/exclusiva-profeco-habla-mercado-gris-celulares-mexico-smartphones-pueden-ser-elegidos-libremente/amp

Fe de erratas: Donde dice "casa incautos", debe decir: "caza incautos".

Me parece muy interesante su consulta, son de las que vale la pena leer por no tratar que le hagan la tarea o un coyote que casa incautos. Y como en estos días de descanso para meditar sobre la independencia de México, me dediqué un poco al respecto y encontré está página:

https://www.msn.com/es-mx/noticias/tecnologia/samsung-se-une-a-la-lucha-contra-el-mercado-gris-en-m%C3%A9xico-enviar%C3%A1-notificaciones-a-tel%C3%A9fonos-y-quiere-nueva-ley-contra-no-homologados/ar-AA1gFyrk

Resulta que la empresa se basa en el hecho de que no está prohibido bloquear dispositivos, es decir que se trata de una laguna legal.

A principios del siglo XX nadie se imaginaba que se legislaría sobre el espacio aéreo y ahora ya se necesita autorización internacional para lanzar un satélite artificial al espacio. De la misma forma en que la tecnología cibernética avanza a mayor velocidad que los legisladores, a tal grado que la obsolescencia programada sólo se ha tipificado como delito en Francia, así esta empresa quiere abusar de las lagunas legales en la materia. Considero que es procedente promueva un amparo indirecto solicitando la suspensión provisional a efecto de que la proveedora del servicio se abstenga de bloquear su teléfono mientras se dicte sentencia, ya que este lo adquirió mediante un contrato legítimo de compraventa. Con ello estaría abriendo la puerta a un importante grupo de consumidores e incluso lograr Jurisprudencia en la materia.